根据区委统一部署,2024年5月10日至6月10日,区委第六巡察组对中共北林区财政局党组开展了巡察。9月24日,区委巡察组向中共北林区财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位、落实主体责任,不折不扣抓好巡察整改工作
(一)突出政治引领,压实整改责任。区财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格履行巡察整改主体责任和党组书记第一责任人责任,成立巡察整改工作领导小组,第一时间召开动员会、推进会和民主生活会研究部署整改工作。构建“党的全面领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、相关组室负责落实、派驻纪检监察组全程监督”的严密责任体系。
(二)强化问题导向,强力推动整改。对照区委巡察组反馈的四方面16条意见,制订了《中共绥化市北林区财政局党组关于区委第六巡察组反馈意见的整改工作方案》,逐项逐条进行梳理分类,深入剖析原因,找准问题症结,制订整改措施。形成“一个问题、一名责任领导、一套整改措施、一抓到底”的巡察整改链条。
(三)健全长效机制,深化整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,持续查摆潜在问题,以点带面、举一反三,标本兼治、建章立制,坚持用制度管人管事管财,巩固扩大整改成果。
二、坚持问题导向,逐项抓好整改任务落实,确保整改取得扎实成效
目前,对照区委第六巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)认真学习贯彻党的路线方针政策,全面贯彻落实上级决策部署
1.深入学习党的二十大知识,在学懂弄通上下功夫
一是制订学习制度和计划。制订理论学习中心组学习制度、学习笔记制度,制订详细的党组理论学习中心组学习计划和干部个人学习计划,确保每名党员干部都能参与到学习中来;二是强化各项活动组织力度。组织党的二十大精神宣讲,开展理论学习中心组学习,召开解放思想案例学习研讨,组织全体党员干部网上学习党的二十大精神及党的二十届三中全会精神,组织开展党的二十届三中全会精神理论测试,同时,增加线上教学、线下宣讲、到学习基地参观等多种学习形式,不断丰富学习内容;三是加大监督检查力度。由党委办对学习心得体会进行检查,定期检查学习笔记记录情况,确保笔记的质量和完整性。
2.强化能力作风建设,促进工作落实落地落细
一是做好档案归档分类工作。根据区委统一部署,在区能力作风办和督导组的指导下,对能力作风建设相关材料档案进行归档分类;二是细化方案组织开展学习研讨活动。结合财政工作实际,制订《北林区财政局深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动实施方案》《北林区财政局深化机关能力作风建设工作专业化大练兵大比拼活动方案》和《北林区财政局深化机关能力作风建设开展学习型机关创建行动工作方案》,并建立北林区财政局深化能力作风建设问题检视整改清单。按照区委统一要求,财政局理论学习中心组进行学习研讨。
3.以高度的政治自觉,全面推进党史学习教育
一是制订学习笔记制度。要求党员干部对《党史学习教育工作条例》进行自主学习;二是完善机关学习制度,党委办对学习心得体会进行检查,避免抄袭行为发生;三是组织党员大会、党小组会开展理论知识学习,不断提高思想认识。
4.聚焦首要工作任务,切实抓好“第一议题”制度
一是严格执行“第一议题”制度。将“第一议题”制度内容列入理论学习中心组学习制度,通过党组会议学习习近平总书记重要讲话重要指示精神;二是提高学习质量。在学习贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署时,通过专题研讨、交流发言等形式,对学习内容进行深入讨论。
5.加强财政政策研究,精准发力争取上级资金
一是积极对上争取资金。紧抓政策机遇,主动对接,加大力度争取财力性转移支付、上级专项资金、国债和超长期国债等资金,有效缓解财力缺口和政府偿债压力,为全区经济社会发展提供有力保障;二是积极申请债券资金。按照“谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批”原则,压实责任,梳理清单,多方联动,高起点、高水平、高质量做好项目谋划工作,支持符合条件的基础设施等项目建设。
(二)切实履行“一岗双责”工作要求,扎实推进党风廉政建设工作
6.压紧压实主体责任,扎实推进党风廉政建设
全面落实领导责任。压紧压实全面从严治党主体责任,加强对“一把手”和分管领导,分管领导与各组室负责人的监督及谈话提醒工作,“一把手”定期听取班子成员履行党风廉政建设和“一岗双责”情况汇报。
7.强化廉政风险防控,提升财政廉洁从政意识
一是强化领导责任。党组书记、班子成员认真履行责任,经常研究党风廉政建设工作,亲自抓落实;二是严肃各项纪律。强化学习教育,防范廉政风险,让广大干部职工自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;三是加强日常监管。对党员干部的日常行为进行监管,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育,防止小问题演变成大问题,营造风清气正的政治生态。组织全局干部参观市廉政教育基地,在重要时间节点开展廉政谈话提醒,开展年轻干部廉政警示教育活动;四是强化责任追究。对于违反党风廉政建设规定的行为,严肃查处,绝不姑息。
8.全力推进扫黑除恶,努力提高平安法治水平
一是加强平安法制和扫黑除恶工作的领导。认真落实党政主要负责人履行推进平安法制和扫黑除恶工作职责,制订相关计划,定期召开平安法制和扫黑除恶工作会议,确保全年法治财政建设工作有条不紊顺利开展;二是大力强化宣传教育,营造良好氛围。充分利用单位宣传栏、滚动屏幕积极开展法治文化创建,加大扫黑除恶宣传力度,积极向社会宣传本单位相关的专业法律法规知识、法治警句、法治格言,丰富法治文化内容。
9.严格执行考勤制度,严守财政各项工作纪律
一是完善《绥化市北林区财政局工作制度和职能职责汇编》(2024版),包括:日常工作纪律条例、文明办公制度、首问责任制度和失职追究责任制等制度;二是进一步加强签到和请销假制度,重新制订请销假条,杜绝代签、晚签,工作日期间每天由专人负责及时将签到簿回收、存档,进一步严格工作纪律,上班期间严禁做与工作无关事宜。
10.开展财务人员业务培训,提升财政工作水平
全年共组织开展大型培训3次。2024年9月,开展全区财务人员“行政事业单位国有资产管理实施意见”解读专题讲解培训;2024年11月4日至5日,组织开展全区行政事业单位财务人员财政业务知识培训,进一步规范了各预算单位预算核算流程,强化了预算执行管控和国有资产管理工作,提升了全区财务管理工作整体水平。2024年11月26日组织开展全区会计人员全省重点单位劳动工资统计培训会议。
11.学习财务管理知识,加强财会业务核算工作
一是我局财务人员参加了全区财政业务大讲堂培训,学习各项财务制度;二是组织全局人员办理公务卡,实现公务卡支付全覆盖;三是按照财务制度要求,杜绝大额支付,今年此项工作已经整改;四是及时处理财会业务,做到每笔业务及时拨付,杜绝滞拨现象,做到现金日清月结。
(三)充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,做好党的组织体系建设
12.建立党费收缴月报制度,严格党费上缴工作
按照区委组织部的统一要求,按月填写党费收缴明细表,并形成《财政局机关党委关于2024年党费收缴工作的报告》上报区直机关工委,相关材料已经归档。
13.严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会
一是严格执行民主生活会制度,将民主生活会涉及的会前谈话、会中发言进行梳理,整理班子、班子成员问题清单,并将问题整改相关佐证进行更新;二是财政局严格按照《北林区关于进一步加强和规范党的组织生活实施意见》执行组织生活会。巡察整改工作民主生活会已召开。
14.严格落实“三会一课”制度,过程材料规范
党委办指派专人对党支部“三会一课”制度执行情况进行了专门指导,并不定期抽查,确保党支部活动严格按照《北林区关于进一步加强和规范党的组织生活实施意见》执行。
(四)严肃认真抓好巡视巡察整改,以整改实效推动日常管理工作
15.强化政治担当,积极完成省委巡视交办事项
相关问题已整改完成。
16.高度重视巡察反馈意见,确保整改工作走深走实
一是按照区委巡察工作总体要求,成立了巡察整改工作领导小组,下设整改工作办公室机关党委;二是为了更好地执行党的民主集中制,财政局修订了《局长办公会会议制度》和《财政局党组工作议事制度规则》;三是推进财会监督检查工作。组织各部门和单位对2022年决算、2023年预算公开情况进行全面自查整改,从及时性、完整性、细化程度、规范性、真实性等方面严格把关,确保公开信息质量,涉密单位除外,自查覆盖面为100%。开展全区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域问题专项清查工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感。开展会计信息质量检查工作,提高我区会计工作基础规范化水平。
三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展
(一)深化思想认识,强化整改意识。巡察是“政治体检”,整改是政治任务,落实是政治担当,北林区财政局党组将以本次巡察整改为契机,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉把财政工作放在全区改革发展大局中谋划和推进,紧紧围绕中心工作,服务大局,立足财政职能出实招、做实功、见实效。
(二)持续加压推进,巩固整改成效。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,认真跟踪问效,防止问题反弹。对需要长期坚持的任务,常抓不懈,持续用力,确保久久为功、善作善成,务求长期效果,让整改成效推动财政工作再上新台阶。
(三)紧盯重点环节,提升工作效能。以治标促进治本,全面堵塞制度漏洞,扎好制度笼子,推动整改工作制度化、常态化。以“严”的精神,“实”的作风,解决好“财”为谁服务、“财”从哪里来、“财”往哪里用、“财”要怎么管的问题,纵深推进财源建设、资金保障、管理改革、风险防控等重点工作,为北林高质量发展提供坚强的财力保障。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0455-8315234;联系地址:北林区人和街96号。